翟勤:汽车排污费师出何名 为何车主遭殃? |
2012年10月17日 15:50 来源:大河车网
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据《经济参考报》记者15日从深圳市发改委一位知情人士处获悉,根据初步论证,汽车排污费未来有望拿出3套备选方案。
知情人士不便透露三种方案具体内容,但他介绍,三种方案的关键点集中在汽车排量的起征点和排污费的起征额上。目前考虑排量起征点有1.0升以上和1.5升以上两种,起征额有每年300元、500元和1000元三种考虑。"三个方案就是以上要素不同的排列组合。"该人士称,深圳市汽车保有量240多万辆,假如每辆每年收汽车排污费1000元,年财政增收就达到24亿多元,这算下来也真是一笔巨款了。
问题在于,排污费的关键词既然是冲着车辆的"排污"而来,那么这笔巨款理应在治污方面拿出行之有效的办法,采取行之有效的行动,否则这钱是收上来了,环境污染问题依然是"山河依旧",那么这样的税费就难免有张冠李戴,名不符实之虞了。
疑问一:这排污费的收取师出何名?
随着全社会汽车保有量的迅猛增加,城市空气质量日益下降,甚至于可以说是每况愈下已经是个不争的事实。那么采取相应的手段来阻止这样的势头无限制地漫延,也将是全社会的共同心愿。但是开征排污费的目的是要有效地抑制车辆的排污量,或者说在治理车辆排污方面有所建树。否则只收了钱,并不能限制和治理污染,那么反倒成为交了钱就可以排污合法化了。
就像当超载成为社会公害之后,道路损毁,到处是安全隐患,于是对超载问题,开始运用了经济手段来加以制裁。问题是在全国的大部份地区,并不是让超载车辆立即卸货以中止超载行为,而是在交纳了一定金额的罚款后就可以继续上路了。有的超载车辆甚至于把罚单贴在前挡风玻璃上,意思是已经交过罚款了,可以堂而皇之的一路违法超载并通行无阻。
那么这排污费收上来做什么?只有哪些部门能够支配这笔款项?这笔专款能够为有效治理车辆的排污起到什么作用?哪些车辆最该出这份钱?这一系列问题都尚不清楚之前,先来研究收钱的数额,似乎为时过早?
疑问二:排污费为什么只以车主为打击对象?
目前提出的三百至一千无元的排污费划档,以排量大小来进行征收看上去是貌似公允的。但是不论是大排量、小排量,高燃烧效率、低燃烧效率的车辆,车主都只是使用者,不是生产制造者,把板子打在他们的身上,对厂商们提高排放标准似乎看不出有什么直接的联系。
再者说来,在整个的超标准排放过程中,燃油的品质起到了至关重要的作用。那么既然是要降低排放,减少污染,这工作当以从源头做起,也就是说要从那些不合格的油品上先进行监管和治理。而对于一些垄断性的大公司,不说油品达标的问题现在有没有人在监督,大量的劣质油品曾经在西部几个省区中损坏了不少车辆的发动机,最后也不了了之,对车主连个交待都没有。
而在对油品和发动机效率这些源头性的问题上,连个基本的监管章法都没有之前,先来治理车主,这样的做法是否既缺乏科学性,又起不到抑制排放污染的作用?减少污染,还城市以明净,还空际以蓝天,全社会都将会举双手赞成,都会拍手称快。问题是这些工作当以从哪些地方做起?是值得有关方面认真研究的,而不是动辄就问罪于消费者,而真正该罚的人却反倒是有持无恐。
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关键字:汽车排污费 |
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